习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张彤表示，深感总书记对江苏作为改革发展前沿的信任、厚爱与重托，深感总书记对江苏现代化建设的定位一以贯之、要求与时俱进。江苏人社系统将认真学习贯彻总书记重要讲话精神，在省委领导和部署下，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕人民幸福安康这个高质量发展的最终目的，聚焦就业创业、社保惠民、人才引培、富民增收，更好履职尽责，为“强富美高”新江苏现代化建设新实践贡献人社力量！

全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 张彤

就业事关千家万户生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。记者了解到，2022年，江苏人社部门始终把促进就业作为首要任务，积极克服疫情等影响，就业总量稳中有升，全年全省城镇新增就业132万人、占全国总量的11%；今年1-2月全省城镇新增就业20.04万人，继续占全国的1/10以上，居全国第一。

“就业是最基本的民生，今年我们将围绕‘促进高质量充分就业’的重要目标，深入实施就业优先战略，探索建立就业友好型现代化产业体系，促进农业就业增收、制造业就业提质、服务业就业扩容，培育数字经济就业新增长点，推动高质量发展与高质量就业良性互动。”张彤表示，2023年将实现城镇新增就业120万人以上，确保城镇调查失业率控制在5%左右。

对于推进创新链产业链资金链人才链深度融合，江苏探索建立跨系统人才特殊调配机制和跨区域人才共建共享机制，实施重点产业集群急需紧缺人才支持计划和制造业技能根基工程，全省专业技术人才、高技能人才分别达977万人和475万人。张彤表示，下一步将围绕10个国家先进制造业集群和16个省重点集群，会同工信部门编制核心人才库和紧缺人才图谱，建立企业首席专家制度，支持“链主”企业整合高端人才技术攻关。布局建设一批国家级和省级特色产业人才集聚区，有效供给一批人工智能、生物技术、高端装备等新兴领域高素质人才。实施数字经济人才攻坚行动和数字技能提升行动，培育一批数字经济专业技术人才、技能人才，打造数字经济人才创新发展高地。

“乡村振兴中年轻人、知识分子的双向流动，江苏也在积极地探索实践。”张彤说，一方面，在全国首创乡土人才职称评价制度，建立科研人员返乡入乡兼职和离岗创业制度。将专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和服务主体，纳入就业创业政策服务范围，推进劳务品牌集聚产业、带动就业，去年培育认定60个省级劳务品牌，支持19.7万农民成功创业。另一方面，落实常住地公共就业服务供给机制，引导人力资源服务机构、社会组织等参与就业公共服务，持续推进“社银合作”，打造乡村辐射5公里的公共服务圈。推动灵活就业人员就业地无障碍参保，健全养老保险城乡制度衔接和区域转移机制，促进劳动力城乡、地区间顺畅流动。

张彤介绍，人社部门将坚持把健全社会保障体系作为增进民生福祉的重要抓手，把民生工作做得更加扎实牢靠。“今年，我们将推动社保制度改革不断深化，社保扩面征缴提质增效，社保待遇水平稳步提高，社保基金运行更可持续，兜牢基本民生保障底线。”据悉，今年江苏将持续落实企业职工基本养老保险全国统筹，加快推进工伤、失业保险省级统收统支。锚定小微企业、灵活就业人员、新业态从业人员等，推动精准扩面、应保尽保。深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，持续推动重点行业领域、基层快递网点参加工伤保险。扩大企业年金覆盖面，落实个人养老金制度，积极发展多层次、多支柱养老保险体系。